坚持可持续发展，建设资源节约型，环境友好型社会

   [背景材料]

    1．2008年3月5日温家宝总理在十一届全国人大一次会议上作政府工作报告时说，过去五年我们高度重视资源节约和环境保护。温家宝说，“十一五”规划纲要把节能和减排作为约束性目标。近两年，又提出并实施节能减排综合性工作方案，建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制，颁布了应对气候变化国家方案。 启动十大重点节能工程。燃煤电厂脱硫工程取得突破性进展。中央政府投资支持重点流域水污染防治项目691个。继续推进天然林保护、京津风沙源治理等生态建设，五年累计退耕还林、植树造林4.79亿亩，退牧还草5.19亿亩。加强土地和水资源保护，五年整理复垦开发补充耕地2289万亩。

    2．2007年10月15日，中国共产党第十七次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。胡锦涛代表第十六届中央委员会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》报告。十七大报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”报告还强调，要使“生态文明观念在全社会牢固树立”。十七大报告首次提出生态文明，这是我们党科学发展、和谐发展理念的一次升华。十七大报告指出：必须坚持全面协调可持续发展。坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会。

    3．以“节能减排、科学发展”为主题的2007年全国节能宣传周活动于6月10日启动。全国各地举行了不同形式的宣传展示、教育咨询、创建节能企业、节约学校、我为节约做贡献等活动。中央国家机关和全国各地政府，高度重视今年的节能宣传周活动。中央国家机关今年“节能宣传周”活动的主题是“做节能表率，建节约型机关”。 6月12日，交通部机关各办公室将停开空调一天，机关工作人员上下楼五层以内尽量减少使用电梯，自驾车上下班的职工尽量改乘公交车、骑自行车或步行。安徽省规定省直机关在节能宣传周期间，每天少开两小时空调，办公区域停开6层以下电梯，为全省的节能降耗工作做表率。